山西公司黨委委員、副總經(jīng)理、總法律顧問 薛耀堂
在新時(shí)代新征程中，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨的二十屆三中全會的召開具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，為我們?nèi)绾螒?yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面提供了重要的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好黨的二十屆三中全會精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。下面，就貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，結(jié)合實(shí)際工作，我從兩個(gè)方面談一下自己的心得體會。
一、要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會關(guān)于國資央企、能源行業(yè)的新思想、新要求、新論斷
黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。
《決定》中，關(guān)于國資央企、能源行業(yè)有關(guān)的內(nèi)容主要有十三個(gè)方面：一是要深化國資國企改革，完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力。二是進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，完善主責(zé)主業(yè)管理，明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。三是健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排。四是深化國有資本投資、運(yùn)營公司改革。五是建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價(jià)制度，完善國有企業(yè)分類考核評價(jià)體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算。六是推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革，健全監(jiān)管體制機(jī)制。七是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。八是要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推進(jìn)水、能源、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，優(yōu)化居民階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)制度，完善成品油定價(jià)機(jī)制。九是深化能源管理體制改革，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。十是要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級體制機(jī)制，完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。十一是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)調(diào)深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。十二是在科技體制改革方面，提出強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制。十三是在人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面，提出加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，提高各類人才素質(zhì)；強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁等。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會精神上來，確保黨中央決策部署在山西公司落實(shí)落地。
二、以推動(dòng)山西公司高質(zhì)量為目標(biāo)，抓好黨的二十屆三中全會精神的貫徹落實(shí)
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。8月30日，在第一期集中培訓(xùn)結(jié)束后，集團(tuán)公司鄒磊董事長在唐韻組織各二級單位主要負(fù)責(zé)人召開了一次高質(zhì)量發(fā)展專題會議，對集團(tuán)公司推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位和使命任務(wù)、切實(shí)抓好“十四五”收官和科學(xué)做好“十五五”規(guī)劃等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。
在談到集團(tuán)公司關(guān)于“十五五”規(guī)劃方面，鄒磊董事長指出，到2030年，也就是“十五五”末，集團(tuán)公司發(fā)電裝機(jī)容量要達(dá)到3億千瓦，其中，煤電1.2億千瓦，氣電1400萬千瓦，水電3000萬千瓦，新能源1.5億千瓦，清潔能源裝機(jī)占比再提高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60%；“十五五”期間每年新增發(fā)電裝機(jī)2000萬千瓦。同時(shí)，集團(tuán)公司將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的目標(biāo)下，著眼于提升區(qū)域競爭力和影響力，在“十五五”期間著力打造“四個(gè)一批”，即發(fā)電裝機(jī)一批超過3000萬千瓦的分子公司，一批超過2000萬千瓦的分子公司，一批超過1500萬千瓦的分子公司、一批超過1000萬千瓦的分子公司，健全配套改革和政策措施，對完成目標(biāo)的給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。
在利潤指標(biāo)方面，鄒磊董事長指出，到2030年，集團(tuán)公司利潤總額要達(dá)到400億元左右，在“十四五”200億元的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“翻一番”。容量未“翻番”體現(xiàn)的是實(shí)事求是，不盲目貪大、求高。利潤“翻番”體現(xiàn)的是高質(zhì)量發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)400億元利潤目標(biāo)，著眼于提升集團(tuán)公司整體價(jià)值創(chuàng)造能力，在“十五五”期間也要著力打造“四個(gè)一批”，即一批利潤總額超過40億元的分子公司，一批利潤總額超過30億元的分子公司，一批利潤總額超過20億元的分子公司，一批利潤總額超過10億元的分子公司。
省公司建祥董事長現(xiàn)場參加了會議，也對貫徹落實(shí)集團(tuán)公司會議精神提出了明確要求，指出公司上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，吃透精神要義，結(jié)合省公司與各單位實(shí)際、發(fā)展規(guī)劃，只爭朝夕，提高站位，并以對集團(tuán)的貢獻(xiàn)為考量，爭當(dāng)“四個(gè)一批”的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)者，抓牢抓好高質(zhì)量發(fā)展各方面工作的落實(shí)。
所以，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)放在推動(dòng)省公司高質(zhì)量發(fā)展上。
一是要堅(jiān)定不移全面深化改革，不斷探索適合本企業(yè)的改革路徑和改革模式。發(fā)展出題目，改革做文章。改革是手段，發(fā)展是目的。必須堅(jiān)定吃好改革飯、走好創(chuàng)新路、打好發(fā)展牌。我們各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際、結(jié)合“十四五”高質(zhì)量收官和“十五五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，“一企一策”全面深化改革，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展體制，改進(jìn)發(fā)展機(jī)制，健全創(chuàng)新體系。
二是要解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致抓發(fā)展。思路之“變”決定出路，機(jī)制之“變”決定活力和動(dòng)力。要解放思想，關(guān)鍵是解決今天在座各位的思想問題。鄒磊董事長指出，“我們不能再守著那100萬千瓦、200萬千瓦的攤子渾渾噩噩、怨天尤人。我們有的區(qū)域公司還是原來的那個(gè)區(qū)域公司，但換了領(lǐng)導(dǎo)班子、換了主要領(lǐng)導(dǎo)之后，思想解放和高質(zhì)量發(fā)展的效果就大不一樣?！蔽覀兏魑话嘧映蓡T，要帶頭解放思想，實(shí)事求是；要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，投入就要有產(chǎn)出、有效益；要帶領(lǐng)全體干部職工團(tuán)結(jié)一致抓發(fā)展，蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
三是堅(jiān)定信心信念，圓滿完成大唐新晉電“十四五”發(fā)展目標(biāo)。大唐新晉電是省公司黨委立足實(shí)際，著眼未來提出的發(fā)展愿景，是集團(tuán)公司鄒磊董事長在調(diào)研山西公司時(shí)提出的殷切期望。圓滿完成大唐新晉電“十四五”發(fā)展目標(biāo)，既是對集團(tuán)公司黨組的鄭重承諾，對省公司全體干部職工的共同期待，對于省公司高質(zhì)量發(fā)展具有極其重要的意義。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要帶頭堅(jiān)定信心，全力以赴，不能總是為“干不成事”去找原因、為自己找借口。目標(biāo)定了，就要不講客觀、迎難而上，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)務(wù)期必成。
